СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

КРАСНИНСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

 Стратегия социально-экономического развития Краснинского района до 2020 года – это документ, нацеленный на повышение конкурентоспособности района. В нем успешно сочетаются долгосрочное видение и конкретность целей.  Стратегия содержит идеи, которые дают основные направления действий для бизнеса, потенциальных инвесторов, властей и населения района при принятии оперативных решений с учетом видения перспективы.

Стратегия социально-экономического развития Краснинского района на период до 2020 года направлена на достижение следующих целей:

-повышение качества жизни населения;

-перспективное развитие промышленности и сельского хозяйства района;

-развитие малого бизнеса на территории района;

- усиление  роли органов власти в обеспечении благоприятных условий хозяйствования;

-сокращение разрыва в управлении социально-экономическим развитием между сельскими поселениями.

Стратегия социально-экономического развития (Скачать документ).

Стратегии социально-экономического развития сельских поселений (Скачать документ).

Изменения в стратегию социально-экономического развития (Скачать документ).

Итоги социально-экономического развития за 1 квартал 2011г. (Скачать документ).

Итоги социально-экономического развития за 1 полугодие 2011г. (Скачать документ).

Итоги социально-экономического развития района за 2011г. (Скачать документ).

Экономика района

Район расположен в западной части Липецкой области с границами: на Северо-Западе – с Тульской областью, на Северо-Востоке – с Лебедянским районом, на Юге – с Задонским и Елецким районами на Западе – со Становлянским районом. Площадь района составляет 933 кв.км, среднегодовая численность постоянного населения  по данным переписи  за 2010 год -13.5 тыс.  человек, 100% - сельские жители. Плотность населения – 14.4 человека на 1 кв.км.

Как административно-территориальная единица район образован в 1928 году, расположен в зоне умеренно-континентального климата с тёплым летом и умеренно холодной зимой. Рельеф местности сильно изрезан оврагами, балками. Почва – чернозём.

Центр района – с.Красное.

Через район проходят: железная дорога Елец - Москва, автодорога Елец – Лебедянь – Данков, Елец – Лебедянь – Липецк,  Красное – Тёплое-Липецк. На территории района проходит газопровод Уренгой – Помары – Ужгород. От города Липецка район находится на расстоянии 60 км.

Наиболее крупные населённые пункты района: с.Красное, п.Краснинский, с.Ищеино, с. В-Дрезгалово.

Административно-территориальное деление – 10 сельских поселений, из них с численностью населения более 5 тыс. человек – 1 (Краснинское сельское поселение); с численностью более 3 тыс. человек – 1 (Александровское сельское поселение); с численностью более 1 тыс. человек – 1 (Яблоновское  сельское поселение); с численностью менее 1 тыс. человек 7 (Гудаловское, Ищеинское, Пятницкое, Сергиевское, Сотниковское,  Суходольское, Дрезгаловское сельские поселения). На территории района  87 населённых пунктов. Система органов муниципальной власти определяется Уставом района. Муниципальную власть осуществляют районный Совет депутатов, администрация района, иные органы муниципальной власти, образуемые в соответствии с Уставом района.

Экономика района базируется, в основном, на аграрном производстве, развита также горнорудная промышленность (ЗАО «Рождественский карьер», транспортировка газа (Донское УМГ филиал ООО «Мострансгаз»). Кроме этого имеется ОАО «Краснинский молзавод», ООО «Краснинский хлебзавод». На конец 2010 года на территории района зарегистрировано 192 хозяйствующих субъекта (107,9%  к 2010 году) в том числе унитарных предприятий - 4; акционерных обществ всех типов – 9; обществ с ограниченной ответственностью – 71 (129% к 2010 году); учреждений – 70; общественных и религиозных организаций – 11. Зарегистрировано 348 субъектов малого предпринимательства, в т. ч. 275 индивидуальных предпринимателей и 73 малых и микро предприятий.

Район включает  83075 гектаров земель сельскохозяйственного назначения,  из которых 78883 гектаров сельхозугодий, в том числе 58608 гектаров пашни. Основу сельскохозяйственного производства составляет отрасль растениеводства, развитию которой способствуют благоприятные  агроклиматические условия и высокое плодородие почв.

Район отличается живописной природой. В районе расположены 8 особо охраняемых природных территорий. Одним из них является ландшафтный памятник природы Низовье р. Плющань. Протекают реки Дон, Красивая меча, Быстрая Сосна и Семенёк.

Имеется три месторождения полезных ископаемых: строительный камень, известняк технологический и строительный песок.

На территории района расположено 234 пруда, из них зарыблено более 40 прудов.

Приоритетным в 2010 году для органов власти было улучшение социальной защиты населения, повышение объёмов и качества оказываемых услуг, содействие занятости населения. сохранение реального сектора экономики, поддержка и развитие малог8о и среднего предпринимательства в районе.

 В 2010 году удалось сохранить положительную динамику ряда показателей: темп роста  ввода жилья -101%, объём бытовых услуг- 112%, оборот розничной торговли-110%, среднемесячной заработной платы-113,7%.

Бюджет района является социально направленным. Целевые программы действующие в истекшем году были направлены на улучшение демографической ситуации, сохранение здоровья, поддержку детей-сирот, детей-инвалидов, одаренных детей, нравственно-патриотическое воспитание граждан.

Район  продолжает газифицироваться. В 2010 году  продолжена работа по газификации отдалённых населённых пунктов, проложено более 4 км газопроводных сетей.  В 2011 году работа по газификации будет продолжена, планируется  проложить более 9 км газовых сетей. Будут выполнены проектные работы на газификацию с. Сотвыселки и с. Сергиевское.

Наличие современных систем связи позволяет в полном объёме обеспечить информационный обмен, в т.ч. и через Интернет. Число пользователей Интернет возросло к 2009 году на 35%. Имеется сайт Краснинского района в сети Интернет. По плотности телефонных аппаратов на 100 человек район занимает 6 место среди сельских районов  области.

 Дорожное хозяйство и транспорт

 Доля протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения с твёрдым покрытием увеличилась к уровню 2009 года на 2% пункта. В 2010 году проложено и капитально отремонтировано 1,4 км асфальтобетонных дорог в пределах сельских поселений, отсыпано  9,3 тыс. кв. м щебёночного покрытия дорог, проложено 144 кв.м тротуаров. На 2011-2012 годы планируется в рамках программы по благоустройству населённых пунктов района продолжить работу по отсыпке дорог щебнем, ежегодно вводя по 1 км  автомобильных дорог с твёрдым покрытием.

В районе  сохранена и укрепляется маршрутная сеть. Муниципальное автотранспортное предприятие работает стабильно. Пассажирооборот к уровню 2009 года не снижен. Окупаемость расходов собственными доходами  автотранспортного предприятия в 2010 году составила 71%. Собственные доходы предприятия увеличились к 2009 году  на  4%.  Автобусным сообщением не охвачено только 13 населённых пунктов из 87, где проживает от 1 до 14 человек. Всего не охвачено автобусным сообщением в 2010 году 71 человек (в 2009 году -84 человек). Доля населения, проживающего в населённых пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с райцентром, составила в 2010 году 0,53% (в 2009 году -0,59%). Регулирование тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования является социально ориентированным, направлено на обеспечение доступности услуг общественного транспорта населению района. С этой целью в бюджете района в 2010 году и последующие годы предусматриваются субсидии на компенсацию выпадающих доходов. В 2010 году на покрытие убытков ПАТП было выделено из районного бюджета 1,9 млн. рублей. В 2010 году проводилась работа по обустройству остановочных пунктов и   остановочных  павильонов. В 2010 году обновился автобусный парк, приобретён 1 автобус. Средний возраст транспорта общего пользования составляет 5,5 лет.

Получила развитие в районе и служба такси, на пассажирских перевозках занято 30 единиц легкового автотранспорта.

 Развитие малого и среднего предпринимательства

 Развитие малого и среднего бизнеса является одним из важнейших направлений в сфере экономики района. Отмечается положительная динамика его развития. На конец 2010 года  в районе зарегистрировано 350 субъектов малого предпринимательства, в том числе создано в истекшем году  - 125. В расчёте на 10 тыс. человек населения это 255,6 единиц. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года рост составляет 23,6%. В сфере малого бизнеса занято более 1200 человек (120% к прошлому году), это 25%  в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций. В этой сфере создано 282 рабочих места, что в 2,4 раза больше, чем в 2009 году. Оборот малых предприятий с каждым годом растет. Налоговые поступления в районный бюджет увеличились на 4 % и составили 20 млн.рублей, доля налоговых поступлений в территориальном бюджете возросла до 15%.     Предпринимательство участвует во всех сферах экономики, но традиционно предпочтение отдается торговле. Вместе с тем, сегодня малый бизнес активно приходит в сферу бытового обслуживания, транспорта, сельского хозяйства, заготовительную деятельность. В отчетном периоде открыто 2 магазина, 2 объекта бытового обслуживания, 3 объекта общественного питания.

Вклад малого бизнеса в экономику района значителен. Доля его в общем объеме  розничного товарооборота составляет 61%, в сфере услуг – 32%.

Поддержка малого и среднего бизнеса в истекшем году была значительно увеличена. Из всех источников финансирования на эти цели израсходовано около 15 млн. рублей, в том числе 200,7 тыс. руб. - из районного бюджета, 5,4 млн. руб. – из областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства. Благодаря областной программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Липецкой области» молодые начинающие предприниматели смогли получить субсидии на возмещение затрат, связанных с организацией собственного дела. В районе данной поддержкой воспользовались 18 человек (в 2009 году – 10), которые получили субсидии на общую сумму 3,6 млн. рублей. В результате чего в районе открылось 2 объекта общественного питания, проведена реконструкция бывшей районной бани, где на сегодня открыто 2 отделения, 5 молодых людей смогли заняться разведением овец, пчел, свиней, открыта парикмахерская.  Создано 32 новых рабочих места, объём реализации более 2,5 млн.рублей, уплачено более 250 тыс.рублей налогов.

Наглядно характеризует эффективность работы малого бизнеса  показатель вложения инвестиций в основной капитал, который возрос в 2010 году до 45 млн. рублей. Приобреталась техника, оборудование.

В районе имеется вся нормативная правовая база для поддержки малого предпринимательства, действует координационный совет. Сформирован перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства (2,5% от общего количества муниципального имущества), из которого уже передано 126 кв.м.  В тесном взаимодействии с сельскими поселениями администрация района проводила широкую разъяснительную работу с населением, оказывала практическую помощь в разработке бизнес-планов, оформлении документов на получение субсидий.

Основной задачей на 2011-2013 годы  должно стать активное привлечение областных и федеральных средств в рамках программы развития малого и среднего бизнеса Липецкой области, областного фонда поддержки, создание условий для опережающего развития малого бизнеса в реальном секторе экономики района. Планируется ежегодно увеличивать количество субъектов предпринимательства не менее, чем на 15-20%.

Малый бизнес активно участвует в выполнении муниципального заказа. С субъектами малого бизнеса заключено контрактов на сумму более 6 млн. рублей – 10,5 % от плана размещения заказа.  Всем муниципальным заказчикам в 2011-2013 г.г. году следует осуществлять размещение заказа в довести показатель размещения муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства до 20%.

Получила дальнейшее развитие заготовительная деятельность. На эти цели из областного и районного бюджетов направлено 1,3 млн. рублей. В результате в 2010 году ООО «Краснинская заготконтора» и индивидуальным предпринимателем была проведена реконструкция и ремонт материально-технической базы, приобретено технологическое оборудование. Инвестиции составили более 1,5 млн. рублей.

Рост заготовительного оборота по предприятиям, получившим субсидии составил 17%. На 14% больше закупки мяса, на 15% - овощей, в 6 раз – картофеля. Доля закупленной у населения сельхозпродукции составила  24%, в том числе по мясу – 58%, картофелю – 54%, овощей – 87%, плодов – 56%.                 В текущем году планируется продолжить дальнейшее развитие заготовительной деятельности, на что в бюджете района предусмотрено боле 200 тыс. рублей, а с учетом средств области – более 2 млн. руб.

 Улучшение инвестиционной привлекательности

 В 2010 году объём инвестиций в целом по району достиг 188 млн. руб., что более чем в 1,8 раза превышает доходы консолидированного районного бюджета и в 2 раза уровень соответствующего периода прошлого года.  

В расчёте на 1 жителя по району привлечено 12,9 тыс. рублей, в том числе по крупным и средним предприятиям ( за исключением бюджетных) 5,3 тыс. руб.  На протяжении последних лет основной целью инвестирования в основной капитал является замена изношенной и морально устаревшей техники и оборудования. На эти цели в ООО «Заря» направлено более 78 млн. рублей, в ООО «Агрофирма им. Калинина» - более 44 млн. руб., с ростом к уровню прошлого года соответственно в 5 раз и в 1,5 раза.  Планируется ежегодно увеличивать инвестиции  не менее чем на 30 %.

 Сельское хозяйство

 В районе 16 сельскохозяйственных           предприятий, из них 3 не осуществляют деятельность. В 2010 году с прибылью сработали 56% сельскохозяйственных предприятий.        Посевные площади с/х культур были увеличены до 47 тыс.га (рост 27% к уровню прошлого года). Использование пашни было доведено до 99%. Посевы сахарной свеклы увеличили в 3 раза, впервые в районе был посеян подсолнечник на площади более 10 тыс.га.

С начала года на развитие отрасли растениеводства из бюджетов всех  уровней  направлено 53 млн. руб., что в 2 раза больше, чем в 2009 году. Кроме того, из федерального бюджета, хозяйствам, пострадавшим от засухи дополнительно выделено 24 млн. рублей в виде субсидий на приобретение удобрений, ГСМ для обеспечения сева под урожай 2011 года.

Объём привлечённых средств в виде краткосрочных и инвестиционных кредитов в сельское хозяйство составил 193 млн. рублей.

В 2011 году планируется улучшение структуры посевных площадей за счет внедрения бобовых культур, кукурузы, расширения посевов ячменя, сахарной свеклы.

Отмечается рост поголовья в личных подсобных хозяйствах, коров – на 4%, свиней – на 48%, овец – на 22%.

На развитие молочного животноводства, сохранение поголовья молочного стада в личных подсобных хозяйствах из областного бюджета дополнительно выделено почти 4 млн. руб. или 3,5 тыс. руб. на корову для приобретения кормов на стойловый период 2010-2011 годов.

Переход сельского хозяйства на ресурсосберегающие технологии, ликвидация животноводства привели к сокращению численности работающих в сельскохозяйственных предприятиях. На сегодня в сельском хозяйстве занято чуть более 500 человек (уменьшение на 30% к уровню 2009 года). Среднемесячная заработанная плата составляет 11441 рубль (рост 6,8% к уровню прошлого года). Просроченной задолженности по заработной плате нет. Приоритетным определено развитие малых форм  хозяйствования на селе, личных подсобных хозяйств. Эта поддержка сегодня достаточно обширна. В прошедшем году она составила почти 19 млн. рублей. В 2010 году получено кредитов в банках личными подсобными хозяйствами 14,2  млн. руб., в 2,5 раза больше, чем в 2009 году. Заключено 135 кредитных договоров (в 2,7 раза больше,  чем в 2009 году). С начала действия программы 5,7  личных подворий воспользовались государственной поддержкой. В истекшем году создано 4 сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых потребительских кооператива. Один из созданных кооперативов  уже воспользовался господдержкой, получив субсидии в размере 692 тыс. руб. на приобретение молоковоза. Четыре крестьянско-фермерских хозяйства воспользовались в отчетном году поддержкой областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства, получив 2,9 млн. рублей микро займа на приобретение ГСМ и минеральных удобрений. Всего услугами этого фонда воспользовались 7 субъектов малого бизнеса, получив кредиты на сумму 5,4 млн. рублей.

 Доходы населения

 Обеспечен рост реальных денежных доходов населения. Средний размер пенсии составил 6927 рублей, это 107% к 2009году.

В связи с возрастающим доверием населения к банкам прирост во вкладах и ценных бумагах увеличился на  27%/ Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по крупным и средним  предприятиям возросла на 11,6 % и составила   14954 рубля. Рост наблюдается во всех отраслях.

На начало года не было просроченной задолженности по заработной плате в крупных и средних предприятиях. Своевременно и в полном объеме обеспечиваются выплаты заработной платы работникам учреждений, финансируемых из бюджета. Вопрос ликвидации долгов по заработной плате является  важнейшим направлением в деятельности всех уровней власти. Этот вопрос рассматривался неоднократно на заседаниях координационного Совета, трехсторонней комиссии, проводился ежедневный мониторинг состояния задолженности. Принимались меры к должниками со стороны прокуратуры.